湖南大學2019-2020學年度信息公開工作報告
按照《高等學校信息公開辦法》《教育部關(guān)于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》《教育部辦公廳關(guān)于全面推進高校信息公開做好信息公開年度報告工作的通知》以及《湖南大學信息公開實施辦法》的要求,根據(jù)學校本學年信息公開執(zhí)行情況,編制2019-2020學年度湖南大學信息公開工作年度報告。內(nèi)容包括概述、主動公開情況、重點領(lǐng)域公開情況、依申請公開情況、對信息公開的評議及受舉報情況、主要問題及改進措施六個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年9月1日起至2020年8月31日止,本報告電子版可從湖南大學信息公開網(wǎng)站(http://www.bbbgg.cn/)下載。如對本報告有問題咨詢,請與湖南大學信息公開工作辦公室聯(lián)系(電話0731-88822736,電子郵箱:xxgk@hnu.edu.cn)。
一、概述
2019-2020學年,學校認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《高等學校信息公開辦法》和《教育部關(guān)于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》(以下簡稱“清單”)要求,繼續(xù)堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,抓好信息公開主體責任落實、不斷優(yōu)化信息公開機制、努力完善公開平臺建設(shè)、切實提升信息公開工作水平,持續(xù)深入推進信息公開取得實效。
(一)以制度建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實做好信息公開工作
一是落實信息公開工作責任制。進一步強化信息公開責任落實,根據(jù)教育部清單50條內(nèi)容,進一步完善信息公開工作機制,明確各公開事項的責任單位和公開時間。強化信息公開保密審查和責任意識,進一步落實信息公開保密審查機制。學校信息公開工作辦公室定期更新維護信息公開專欄目錄內(nèi)容,切實做到全面公開,及時公開,如實公開。二是完善信息公開工作制度。加強信息公開工作研究,開展信息公開工作調(diào)研,學習借鑒兄弟高校信息公開工作經(jīng)驗,進一步修訂完善學校公開事項清單。積極配合教育部做好高校信息公開管理辦法修訂調(diào)研工作,做好學校信息公開管理辦法修訂研究準備工作。
(二)以平臺建設(shè)為依托,穩(wěn)步提升工作信息化水平
一是強化信息公開網(wǎng)建設(shè),抓好公開主渠道。對照教育部信息公開要求,進一步完善信息公開網(wǎng)相關(guān)欄目如“教育教學”欄目建設(shè),在及時完善更新各子欄目內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點加強對一些熱點、重點信息的公開。在學校信息公開網(wǎng)“重要事項公開”欄目,本學年發(fā)布了2019年度部門決算、2020年度部門預(yù)算、2019屆畢業(yè)生初次就業(yè)情況通報、2018-2019學年本科教學質(zhì)量報告、2020年本科專業(yè)設(shè)置情況、“雙一流”建設(shè)2018年度進展報告等重點信息公開,方便公眾快速查找。二是依托校內(nèi)媒介資源,豐富信息公開方式。依托門戶網(wǎng)站、微博、微信等新媒體,用好??⒑唸蟮葌鹘y(tǒng)媒介,多途徑主動向校內(nèi)和社會公開信息,進一步為學校師生員工和社會公眾獲取信息提供便利。注重社會公眾來信反饋及網(wǎng)上互動交流,本學年答復(fù)并處理書記校長信箱郵件584件。三是加強校內(nèi)辦公網(wǎng)建設(shè),面向校內(nèi)師生做好校務(wù)公開、黨務(wù)公開。本學年在校內(nèi)辦公網(wǎng)共公開學校行政公文254條,黨務(wù)公文104條,黨委常委會、校長辦公會紀要64條,各類公告通知593條,公開“校領(lǐng)導(dǎo)分工”等重要信息。依托黨務(wù)公開網(wǎng),主動公開黨務(wù)工作動態(tài)等相關(guān)信息10條。
(三)以監(jiān)督檢查為抓手,切實提高信息公開工作實效
一是完善信息公開自查報告制度,推動清單落實。繼續(xù)推進二級單位信息公開報告制度,下發(fā)通知要求各責任單位重點對照學?!肚鍐巍泛托畔⒐_網(wǎng)中“信息公開事項”公開情況,全面開展各單位公開事項自查、梳理和更新工作,并向?qū)W校信息公開工作辦公室提交本單位《信息公開工作年度報告》。二是做好信息公開工作專項檢查,強化公開督導(dǎo)。2020年9月-10月,組織開展校內(nèi)各單位信息公開檢查工作,對學校信息公開網(wǎng)各欄目進行全面檢查,在校內(nèi)辦公網(wǎng)上通報《湖南大學信息公開事項清單公開情況(2019-2020學年度)》。同時,組織信息公開工作檢查小組對部分單位開展現(xiàn)場抽查,強化信息公開監(jiān)督,增強各單位信息公開的責任意識。信息公開工作情況納入到學校單位年度考核,切實推進信息公開工作落實見效。
二、學校信息主動公開情況
(一)通過信息公開網(wǎng)站向校內(nèi)和社會公開信息的情況
本學年,學校對照《湖南大學信息公開目錄》,更新了基本信息、人才培養(yǎng)、招生就業(yè)、學生管理、學風建設(shè)、干部人事、學位學科、對外交流、財務(wù)管理、基建資產(chǎn)等11個大類相關(guān)信息,確保各欄目內(nèi)容完整和數(shù)據(jù)時效。依托信息公開網(wǎng)信息公開欄目,重點加強了對本學年學校重要規(guī)章制度、招生就業(yè)情況、人事信息、出國(境)情況、招標情況以及巡視反饋情況等方面的公開工作。本學年,信息公開網(wǎng)更新信息236條,其中重大公開事項4條。
(二)通過門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等發(fā)布信息情況
本學年,學校門戶網(wǎng)站優(yōu)化了整體欄目設(shè)置,增強了學校科研動態(tài)、教學成果、學術(shù)活動等信息的主動公開,對學校簡介、學院信息等進行了及時更新,共計更新首頁新聞601篇,大圖66張,講座信息345條。學校新聞網(wǎng)改版上線,本學年共計公布校內(nèi)綜合要聞739條,發(fā)布視頻新聞95條,視頻專題8條。有效利用新媒體拓展了信息發(fā)布渠道,湖南大學官方微博累計發(fā)布微博4343條,影響受眾31.68萬余人。官方微信421條,關(guān)注受眾24.81萬余人,閱讀總量901.4萬+。官方抖音181條,關(guān)注受眾20萬余人,閱讀量5600萬,獲贊數(shù)158萬。
(三)通過校報校刊公開信息情況
本學年,學校共刊發(fā)《湖南大學報》13期,重點推出“禮贊新中國 致敬筑夢人”、“我在湖大祝福祖國”、“為院士點贊”、“清華會講”湖大行六場分會、湖大“青椒”逐夢學府、建筑學院辦學90周年??ⅰ皼Q勝疫情防控 湖大人在行動”、2019年“我心目中最敬愛的老師”、“不忘初心 牢記使命”主題教育總結(jié)大會等報道。
三、重點領(lǐng)域公開情況
(一)招生就業(yè)信息公開情況
1.本科生招生就業(yè)信息公開
本學年,學校加強多途徑公開,構(gòu)建多平臺招生信息公開網(wǎng)。除信息公開網(wǎng)、學校門戶網(wǎng)站、招生信息網(wǎng)、就業(yè)信息網(wǎng)、教育部陽光高考信息平臺第一時間發(fā)布招生信息外,還充分利用招生信息網(wǎng)、畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)以及招生、就業(yè)微信公眾號平臺發(fā)布各類相關(guān)信息,實現(xiàn)信息全面公開。為保證公開信息方便查閱,增設(shè)電話、網(wǎng)上咨詢渠道,隨時接受師生和社會群眾的廣泛問詢和監(jiān)督。特殊類型考試每小組考試結(jié)束后,當場公布該小組的成績。在高水平藝術(shù)團和高水平運動隊招生考試中,通過同步直播實現(xiàn)考試過程全公開,全程接受考生(家長)和社會的監(jiān)督。
推進分類化公開。將招生就業(yè)信息分門別類、分項目公開,做到去寬泛化,維護信息公開真實性和具體性。通過就業(yè)微信公眾號、湖南大學報招生專刊(本科)、湖南大學2020報考指南、湖南大學2020年入學指南、2020屆畢業(yè)生信息手冊、2019年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告等方式向社會發(fā)布招生信息。主動公開分省分專業(yè)招生計劃、招生章程及特殊門類招生辦法、特殊類型招生錄取結(jié)果、招生咨詢方式等招生信息。主動發(fā)布學校就業(yè)政策措施和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向,2019年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,2019屆畢業(yè)生初次就業(yè)情況通報等。
2.研究生招生信息公開
本學年,學校主要通過中國研究生招生信息網(wǎng)、學校信息公開網(wǎng)和學校研究生院等網(wǎng)絡(luò)平臺,結(jié)合學校官方微信和湖南大學研究生院微信公眾號,配合招生簡章、招生專業(yè)目錄以及宣傳資料等各類印刷材料,主動公開研究生招生信息。貫徹落實教育部對研究生招生信息公開的要求,本學年對博士研究生招生、碩士研究生招生、港澳臺研究生招生、接收推免生招生、優(yōu)秀大學生暑期夏令營招生等招生類型實行全方位的信息公開,通過各種途徑公開了60余項內(nèi)容,主要包括:2020年博士、碩士研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄和分專業(yè)招生計劃、報考公告、考試大綱等;各專業(yè)接收推免生人數(shù);2020年進入復(fù)試的初試基本成績要求及復(fù)試錄取辦法、少數(shù)民族高層次骨干計劃、退役大學生士兵計劃等專項計劃分數(shù)線、錄取名單;享受加分政策名單等。各學院在本單位網(wǎng)站公布2020年本學院研究生復(fù)試錄取實施細則。
在公示過程中,嚴格遵守執(zhí)行教育部及省級教育招生考試部門的政策規(guī)定,嚴格公示程序,注重公開實效、暢通公示渠道,確保研究生招生信息準確完整,公布及時到位。不斷完善以公平公正為核心、制度建設(shè)為基礎(chǔ)、信息公開為重點、有效監(jiān)督為保障的公開透明的研究生招生工作體系。
(二)財務(wù)信息公開情況
1.學校預(yù)算、決算信息公開
本學年,學校在收到教育部批復(fù)學校的預(yù)算和決算后,在規(guī)定的時間點對學校2019年年度部門決算、2020年部門財務(wù)預(yù)算情況在學校信息公開網(wǎng)進行了及時、主動公開。公開的內(nèi)容包含規(guī)定的八張收支報表及財務(wù)年度分析報表、財務(wù)說明情況等,保證了預(yù)決算公開的真實性、準確性、完整性和及時性。積極做好預(yù)決算公開后的解釋說明工作,為方便廣大師生群眾查閱和理解,專門增加專業(yè)名詞解釋,以確保公眾對學校財務(wù)收支預(yù)算情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.收費標準、收費項目公示
學校各項收費項目、標準、依據(jù)文件等都在學校信息公開網(wǎng)和學校計劃財務(wù)處網(wǎng)站向社會公開,嚴格按照發(fā)改委批復(fù)的收費標準,并執(zhí)行“收支兩條線”管理。2020年秋季學期,嚴格按照湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省財政廳、湖南省教育廳《關(guān)于加強我省研究生收費管理的通知》《關(guān)于進一步加強大中專教育收費管理有關(guān)事項的通知》規(guī)定,進行學費標準備案和收取,在學校信息公開網(wǎng)、計財處門戶網(wǎng)站、招生簡章和收費現(xiàn)場主動公開《湖南大學2020級研究生收費標準》《湖南大學2020級本科生收費標準》《2020年湖南大學代收費公示》三個文件,對收費項目、標準、依據(jù)進行公示,接受學生、家長和社會的監(jiān)督。
3.財務(wù)管理制度、政策公開
在信息公開網(wǎng)、校內(nèi)辦公網(wǎng)及《湖南大學報》主動公開《湖南大學所屬企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案管理辦法》《湖南大學預(yù)算管理辦法(修訂)》《湖南大學財務(wù)報賬規(guī)定》《湖南大學會計稽核管理辦法》《湖南大學財務(wù)信息化管理辦法》《湖南大學公務(wù)卡管理辦法》《湖南大學學雜費管理辦法》《湖南大學經(jīng)濟管理辦法》《湖南大學科研項目間接費用管理辦法》等財務(wù)管理制度。通過計劃財務(wù)處微信公眾號對國家和學校出臺的最新財經(jīng)法規(guī)政策進行解讀,并通過專題座談會、研討會、政策宣講等形式進行財務(wù)管理制度宣傳和解釋,確保財務(wù)管理制度能及時、廣泛地被師生員工熟悉、接受和運用。
(三)干部人事信息公開情況
1.人事信息公開
本學年,學校通過信息公開網(wǎng)、人力資源處網(wǎng)站、人力資源處微信公眾號、學校官微、人才招聘網(wǎng)、博士后網(wǎng)站等主動公開人事信息170余條,公開的內(nèi)容主要包括招聘信息、人事公告、政策規(guī)章、師資概況、辦事指南、青年教師風采等一系列內(nèi)容。為充分提高人事人才工作的透明度,對涉及教職工切身利益的崗位聘用、專技職務(wù)職級評定、人才申報、表彰獎勵等方面的評定辦法、相關(guān)規(guī)定及評定結(jié)果均進行了詳細公示,接受全體教職工和社會的廣泛監(jiān)督。通過人才招聘網(wǎng)站、部分海外高校學聯(lián)、Science Job、Jobs.ac.uk及學校官微加大學校海外形象宣傳、發(fā)布海外招聘廣告、進一步加大人才引進信息公開力度。
2.干部任免信息公開
堅持任前公示的時效性,學校所有涉及干部任免的公告、公示均通過校內(nèi)辦公網(wǎng)面向師生進行了公開公示。通過學校信息公開網(wǎng)對外發(fā)布本學年校級領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況和校內(nèi)中層干部任免信息,廣泛接受社會群眾監(jiān)督。本學年,共發(fā)布中層領(lǐng)導(dǎo)干部任免信息77批次。
(四)學生管理信息公開
本學年,學校向全校師生及社會大眾主動公開學生工作相關(guān)事宜,接受全校師生及社會大眾的監(jiān)督。對涉及學生考試紀律、學籍管理、學生獎勵條例、學生違紀處理辦法、學生申訴管理辦法等各項規(guī)章制度,以及學生關(guān)注的助學貸款申請、學費減免、勤工儉學申請的相關(guān)管理辦法等事項均在學校信息公開網(wǎng)、校內(nèi)辦公網(wǎng)等網(wǎng)站進行了公開。進一步加強對學生普遍關(guān)心的獎學金評審、助學金申請等信息的公開,通過湖南大學信息公開網(wǎng)公布了國家獎學金、國家助學金、助學貸款申請、學費減免、勤工儉學申請等31項相關(guān)管理辦法;通過千年弦歌網(wǎng)站發(fā)布獎學金申請、助學金申請、學費減免等29項通知,獎學金、助學金等12項公示,讓師生家長廣泛知曉學校獎助學金評審情況。
(五)招標信息公開
嚴格按照工作要求,繼續(xù)秉承“公正、公平、公開、誠信”的采購原則,學校貨物類、服務(wù)類和工程類采購等信息按要求及時、完整地在中國政府采購網(wǎng)、機電產(chǎn)品招標投標電子交易平臺、中國招投標公共服務(wù)平臺、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湖南大學校內(nèi)辦公網(wǎng)和湖南大學招標與采購中心網(wǎng)站專欄公布。公開的內(nèi)容包括采購公告、結(jié)果公告、政府采購意向等。本學年在招標采購中心網(wǎng)頁公開采購欄目,公開采購公告160條、招標結(jié)果公告249條、政府采購意向18條。
四、依申請公開信息情況
本學年,信息公開辦公室通過信件、電子郵箱共收到2份有效信息公開申請。申請事項主要涉及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、2010-2019年本科教學質(zhì)量報告等情況。學校信息公開工作辦公室均已按“依申請公開”流程全部答復(fù)。本學年沒有因依申請公開信息收取費用的情況。
五、對信息公開工作的評議和遭到舉報的情況
本學年,學校重要、重大、涉及師生切身利益的教學、科研、社會服務(wù)等信息均通過網(wǎng)絡(luò)等途徑及時公開,同時注重收集社會和師生對相關(guān)信息的訴求和信息公開反饋,保障學校師生員工和社會公眾對學校的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),沒有出現(xiàn)關(guān)于信息公開工作的舉報或投訴。
六、存在的主要問題及改進措施
本學年,在教育部的指導(dǎo)下,學校在信息公開欄目設(shè)置完整性、內(nèi)容可得性、更新及時性等方面的工作質(zhì)量穩(wěn)步提升,但仍然存在一些不足,如信息公開工作機制有待完善,信息公開平臺建設(shè)有待優(yōu)化,信息公開工作的理論研究有待進一步加強,信息公開渠道和方式仍需進一步拓展等。在今后的工作中,主要從以下幾個方面切實推進。
(一)推進信息公開辦法修訂工作,健全工作機制。
對標最新修訂的《中華人民共和國政府信息公開工作條例》,按照教育部信息公開工作的整體部署,結(jié)合當前學校工作實際,加快推進學校信息公開辦法、公開事項清單及信息公開目錄等文件的修訂工作。健全信息公開發(fā)布審查機制,完善學校信息公開保密審查、考核評估等工作制度,推進信息公開工作成為學校依法治校、民主管理的重要途徑,提升學校辦學工作透明度。
(二)提高信息化建設(shè)水平,構(gòu)建新型多元公開平臺。
持續(xù)完善信息公開平臺建設(shè),進一步整合優(yōu)化信息公開網(wǎng)站欄目設(shè)置,提升網(wǎng)站的信息檢索功能,拓展信息公開平臺和窗口,構(gòu)建以學校信息公開網(wǎng)為主,學校主頁、官微、學校新聞網(wǎng)、校報、各二級單位網(wǎng)站、知識共享庫等全方位多聯(lián)動的信息公開矩陣平臺,進一步增加信息可得性和操作性,提高用戶體驗,方便師生和社會公眾更加便捷地查詢相關(guān)信息。
(三)強化理論學習培訓,建設(shè)專業(yè)化信息公開隊伍。
加強對信息公開法律規(guī)定及相關(guān)文件的學習宣傳和理論研究,繼續(xù)開展校內(nèi)外信息公開工作調(diào)研,學習兄弟高校信息工作優(yōu)秀經(jīng)驗。加強對二級單位信息公開業(yè)務(wù)人員工作的培訓和指導(dǎo),完善培訓體系,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的信息公開隊伍。
(四)抓好信息公開檢查,健全信息公開監(jiān)管機制。
健全信息公開工作檢查、督導(dǎo)、整改制度,對各部門信息公開工作開展定期檢查,對重點信息公開情況進行日常監(jiān)督,持續(xù)推進師生關(guān)心、社會關(guān)注的重點領(lǐng)域信息公開力度,重點聚焦與師生利益密切相關(guān)的信息,提高信息公開的質(zhì)量,確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。
湖 南 大 學
2020年10月28日