第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理 提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕127號）、《教育部辦公廳關(guān)于進一步落實優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（教技廳〔2018〕5號）、《中共教育部黨組關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》（教黨函〔2019〕37號）等文件精神，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，切實減輕科研人員負擔(dān)，全面促進 “放管服”改革措施落地落細，努力提高學(xué)校科研經(jīng)費使用效益，基于學(xué)校已出臺的管理文件，特制定相關(guān)補充規(guī)定。
第二條 學(xué)校原有相關(guān)管理文件繼續(xù)有效，其中與本補充規(guī)定不一致的按補充規(guī)定執(zhí)行。本補充規(guī)定主要涉及《湖南大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法（修訂）》（湖大財字〔2017〕14號）、《湖南大學(xué)科研項目間接經(jīng)費管理暫行辦法（修訂）》（湖大財字〔2017〕15號）、《湖南大學(xué)縱向科研項目結(jié)賬及結(jié)余經(jīng)費管理辦法》（湖大財字〔2017〕16號）、《湖南大學(xué)橫向科研經(jīng)費管理辦法》（湖大財字〔2016〕16號）、《湖南大學(xué)公務(wù)卡管理暫行辦法》（湖大財字〔2015〕18號）、《湖南大學(xué)收費票據(jù)管理辦法》（湖大財字〔2017〕40號）等。
第三條 學(xué)?？蒲薪?jīng)費使用堅持“勤儉節(jié)約、務(wù)實高效”的原則，經(jīng)費管理強化責(zé)任意識、規(guī)范意識，有效保障和支撐學(xué)?？蒲谢顒拥捻樌_展。
第四條 本規(guī)定所指的科研經(jīng)費包括縱向科研經(jīng)費和橫向科研經(jīng)費兩類。
第二章 經(jīng)費審批
第五條 科研項目負責(zé)人對原始憑證、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性負責(zé)。項目負責(zé)人在報銷單上簽字或簽章，視同其同意該報銷單所附所有相關(guān)事項。科研經(jīng)費使用審批權(quán)限規(guī)定如下：
（一）單次支出小于50萬元（含50萬元）的，由項目負責(zé)人審批；
（二）單次支出超過50萬元且小于100萬元（含100萬元）的，還需單位財務(wù)負責(zé)人和計劃財務(wù)處業(yè)務(wù)主管審批；
（三）單次支出超過100萬元且金額小于200萬元（含200萬元）的，還需計劃財務(wù)處負責(zé)人審批；
（四）單次支出超過200萬元的，還需分管財務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第三章 預(yù)算調(diào)整
第六條 縱向科研項目（重點研發(fā)計劃、民口重大專項、自然科學(xué)基金、社科基金等）在項目總預(yù)算和合作單位不變的情況下，直接費用支出科目之間的調(diào)整，按如下規(guī)定執(zhí)行：
（一）單項預(yù)算科目調(diào)增金額不超過50萬元（含50萬元）的，由項目負責(zé)人審批；
（二）單項預(yù)算科目調(diào)增金額在50萬元至100萬元（含100萬元）之間的，還需單位主管科研負責(zé)人審批；
（三）單項預(yù)算科目調(diào)增金額超過100萬元的，需加報學(xué)?？蒲兄鞴懿块T負責(zé)人審批。
直接費用中設(shè)備費一般不得調(diào)增（人文社科類項目除外）；特殊情況確需調(diào)增的，須按原申報渠道報上級主管部門批準(zhǔn)。
第四章 績效管理
第七條 對于橫向科研項目，在項目實施過程中，可按不超過到賬經(jīng)費的25%（軟件設(shè)計類及人文社科類項目為30%）申請?zhí)崛】蒲锌冃?。項目完成結(jié)題通過驗收，并經(jīng)所在單位及學(xué)?？蒲兄鞴懿块T進行績效考核后，可按照不超過項目經(jīng)費余額的80%提取科研績效。
第五章 經(jīng)費外撥
第八條 加強科研經(jīng)費外撥合同的前置審簽工作?？蒲兄鞴懿块T要做好項目對外合作事項的真實性、相關(guān)性、合理性審核，確保作為科研經(jīng)費外撥依據(jù)的合同（協(xié)議）真實、規(guī)范和有效。
（一）對于經(jīng)批復(fù)的項目計劃任務(wù)書（或者項目主合同）明確的合作單位，外協(xié)經(jīng)費撥付按照任務(wù)書或合同約定執(zhí)行，審批權(quán)限按本規(guī)定第五條執(zhí)行，其中金額超過100萬元的，還需學(xué)?？蒲兄鞴懿块T負責(zé)人審批。
（二）項目計劃任務(wù)書（或者項目主合同）未明確，但由于研究需要，經(jīng)費撥付外單位委托完成的，由項目負責(zé)人提出申請，學(xué)院審核并公示，金額不超過50萬元（含50萬元）的，還需科研主管部門負責(zé)人審批；金額超過50萬元且小于100萬元（含100萬元）的，還需科研主管部門負責(zé)人和計劃財務(wù)處負責(zé)人審批；金額超過100萬元的，還需分管科研的校領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第六章 結(jié)余資金
第九條 結(jié)余資金可以繼續(xù)使用的縱向科研項目在正式結(jié)題驗收通過通知下達后，其結(jié)余資金學(xué)校首先全額收回，在學(xué)?？蒲兄鞴懿块T對項目完成情況進行綜合考評后，以“縱向科研發(fā)展基金”項目通過預(yù)算返還。2年內(nèi)（自項目結(jié)題通過結(jié)論下達后次年的1月1日起計算）仍未用完的，學(xué)校收回余額不再返還。
第七章 預(yù)借票據(jù)
第十條 因科研活動需要，原則上每位項目負責(zé)人可預(yù)借票據(jù)不超過3張，自借出之日起4個月內(nèi)未完全到款的，視為逾期。項目預(yù)借票據(jù)逾期的，原則上不能再預(yù)借票據(jù)，同時項該目負責(zé)人名下橫向科研經(jīng)費暫時凍結(jié)。
原則上不對質(zhì)保金辦理預(yù)借票據(jù)手續(xù)，確因情況特殊需要的，負責(zé)人須及時跟進項目驗收情況并敦促對方單位及時付款。
預(yù)借票據(jù)中有未到款項為質(zhì)保金的，項目負責(zé)人提供合同等相關(guān)資料并經(jīng)確認后，可以不占預(yù)借票據(jù)張數(shù)限制。如質(zhì)保金票據(jù)自借出之日起2年（含）以上仍未完全到款的，視同預(yù)借票據(jù)逾期。
第八章 科研助理
第十一條 項目組（或團隊）根據(jù)科研活動需要，可自主聘用專職或兼職的科研助理，負責(zé)本項目組（或團隊）經(jīng)費報銷和財務(wù)報表編制等科研服務(wù)工作。項目助理的聘用費用可從項目組（或團隊）科研直接費中開支。人力資源處和計劃財務(wù)處對科研助理進行備案管理，對其定期進行科研財務(wù)等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第九章 公務(wù)卡使用
第十二條 科研項目組中的臨時聘用人員、研究生等不具備公務(wù)卡辦卡資格的參與人員，因執(zhí)行項目任務(wù)產(chǎn)生的差旅費等費用，經(jīng)項目負責(zé)人審批，可不使用公務(wù)卡結(jié)算，但原則上應(yīng)不使用現(xiàn)金。
科研活動在不具備刷卡條件下不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，如市內(nèi)交通費、野外科考工作中發(fā)生的支出等，經(jīng)項目負責(zé)人審批，可不使用公務(wù)卡結(jié)算。
科研活動在國（境）外發(fā)生無法使用公務(wù)卡的，可不使用公務(wù)卡結(jié)算，但原則上應(yīng)不使用現(xiàn)金。
第十章 差旅費
第十三條 科研人員使用橫向科研經(jīng)費國內(nèi)出差的，可根據(jù)實際需要安排，在遵循“實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約”的前提下，城市間交通工具費和住宿費可據(jù)實報銷。
第十四條 科研人員使用縱向科研經(jīng)費國內(nèi)出差的，由于身體不適、極端天氣、活動計劃調(diào)整、行程臨時變更等不可抗力因素?zé)o法購買相應(yīng)等級機票車船票等的，可乘坐飛機公務(wù)艙、高鐵/動車商務(wù)座。
第十五條 科研人員使用科研經(jīng)費國際出差的，應(yīng)選擇經(jīng)濟合理的路線出行。正高級職稱人員、五級及以上專業(yè)技術(shù)崗位人員可以乘坐飛機公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座。
第十一章 業(yè)務(wù)接待
第十六條 橫向科研經(jīng)費中可按需開支少量的業(yè)務(wù)接待費。接待費報銷時填寫《湖南大學(xué)業(yè)務(wù)接待審批報銷單》，由項目負責(zé)人審批?？蒲袠I(yè)務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)參照《湖南大學(xué)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法（修訂）》 （湖大行字〔2019〕3號）執(zhí)行。
第十二章 附 則
第十七條 科研人員應(yīng)恪守科研道德準(zhǔn)則，遵守科研活動規(guī)范，踐行科研誠信要求。學(xué)校推進建立完善科研誠信體系，落實科研經(jīng)費誠信使用要求，查處違規(guī)違紀(jì)行為。對發(fā)生違紀(jì)違法行為的單位和個人，按照國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自2019年7月1日起實施。
第十九條 本規(guī)定由計劃財務(wù)處和科研管理部門負責(zé)解釋。
